长安街花灯一夜过去后，好不容易跟上官策在一起平淡的日子似乎已经结束了。

　　苏锦明显的感觉出整个王府的气氛变得紧绷起来，每天形形色色的大臣出入王府，从上官策的书房里进进出出，上官策更是见不到半个人影了，不是跟朝臣隐在书房议事，就是急急的骑马赶去皇宫。

　　原因自然还是千古难题的天灾。西南灾事频起，先是天气干旱，已经有一个月不曾下过一滴雨，下面的人居然还在欺瞒，也不作为，只是关起门来过自己的日子不管百姓死活。

　　等闹事的流民越到江溪后，才被江溪负责人发现即使上报，这才稍缓灾情。

　　没想立刻又有大批蝗虫过境，弄的西南百姓颗粒无收，哀鸿遍野。这才终于闹起了灾荒。

　　老祖宗流传下来的，民以食为天。

　　这百姓一个个饿的面黄肌瘦，四处逃荒，个顶个都想往这最繁华的都城‘天子脚下来求助。一批一批的灾民分散涌入各大都城。

　　皇上龙颜震怒，将从满朝文武骂了个狗血淋头。

　　皇上声音似乎很平静：“江丞相，西南灾民之事，你有什么解决之道？”

　　江丞相闻言立刻出列站到堂前，双手作揖，头垂的低低的，一把胡子都差点垂倒脚面了，

　　“回禀皇上，臣以为，应当立刻开仓放粮，救济百姓，并且让各路乡绅富豪都出面捐献财务粮食，不光如此，更要做捐献后派翰林院详细记录捐献者对名字和详细，将来公诸于世，让百姓都知道。

　　此方法一来也是可以显示出商贾之流对于我国百姓的回馈，而来也可以减轻朝廷国库的压力。

　　对外自然是皇上深明大义，勒令商贾吐出所贪财物救济百姓，如此一来，朝廷及时开仓放粮救济世人。

　　那些商号富豪里听见会有花名册记录自然都想着也可以借此机会让百姓感恩，必定会忙不迭的奉上钱粮。”

　　江丞相洋洋洒洒的一口气说完，方才暗自松了一口气，昨夜他连夜与府内幕僚商讨出来的良策，皇上必会采纳。

　　江丞相说完之后，朝堂上鸦雀无声，安静的似乎能听见每个人的心跳。江丞相感觉自己的心脏似乎不太好了，原本胸有成竹的气势，也在这一片安静的空气下渐渐消散。

　　所有人都在等皇上开口。

　　皇上却只沉吟不语，所有人头上都不自觉冒出细汗来。

　　“可还有爱卿有本要奏？”皇上一字一顿的声音敲打着所有人的神经。

　　可是却没有一个大臣敢大胆的上前回话，所有人都恨不得把头钻到地里。

　　“臣弟以为不妥。”

　　众位大臣一惊，眼神一齐看向策王。

　　策王一脸淡然的样子让人惊奇，只见他缓步稳健的走上前来，双手作揖，声音沉稳有力：“江丞相此方法虽然看上去可行，但还是不够完整。

　　众位大臣可能有所不知，自从去年南江水坝塌陷，导致南下十几个县城都被淹没开始，全国各地一直在发生大大小小不断的灾祸，据户部数据统计：朝廷今年全国大粮食产量都整体下降了整整三成。”

　　上官策停顿了一会，抬头看了眼四下各位大臣的神色，大都是一脸茫然不知的样子。

　　“策王，你说的这个粮食产量，跟此次救灾到底有什么关系？”兵部千郎中疑惑不解。

　　“王爷又是在讲什么故事了？我看江丞相的方法就很好啊，你莫不是存心捣乱吗？”周武侯也跟着帮腔起来，地下的大臣都你一言我一语的，纷纷质疑策王此番话说做何用意。

　　“咳，策王继续说说看。”皇帝一声轻咳镇住吵闹的朝臣，“朕倒想知道你到底有什么注意。”

　　皇上示意策王继续说完。

　　上官策暗自叹了口气，对皇上一拱手，继续道：“我们人口数量庞大，从历史以来，要想安邦定国，最最要紧的就是这食物的问题。

　　俗话说：民以食为天。对于百姓而言，最重要的是吃饱饭，才能为朝廷作出贡献。

　　而对于朝廷而言，一个没有百姓的家，也只是一副空壳子而已，随时会被番外虎视眈眈的番人拆骨入腹。

　　到那时各位朝臣锦衣玉食的生活，自然就会灰飞烟灭。如今朝廷的国库，缺的不是银钱，缺的是粮食啊！

　　我们是如此大国，你们不要只听见这区区的三成，就只觉得是小事情，反正自己府里吃饱喝足，夜夜笙歌。这看着不起眼的数字，却是巨大灾难的导火索而已。

　　江丞相之法可取，但不足取。如今世道并不适合一味施舍银钱，这样下去朝廷危在旦夕。

　　当务之急是之救济灾民的同时，要组织大批军队和受灾地区的能用劳动力，在各个省地找出能开垦的荒地，种植粮食，从根本上解决粮食短缺的问题。

　　与此同时，肯定也要做各个州县开放粥厂施舍灾民。

　　吃饱的灾民可以去跟随军队开荒，而愿意开荒的灾民会登记散兵籍这样一来，不光灾民的问题得到了解决。而且大大增加了劳动力。

　　而登记了兵籍的灾民，可以凭借劳动获得相应的房屋地皮一，这样一来既保证了他们的生活也保证了不会有暴乱。

　　按照这个方法实施下去，半年之内可解决全国灾荒问题和粮食紧缺的问题。”

　　上官策说完之后，朝堂之上鸦鹊无声，没有一个大臣敢说话的。

　　皇上却突然笑了起来：“真是有你的，这个方法确实是更加完善。那好，这件事情交给谁办？”

　　上官策主动站了出来：“皇上臣弟愿与江大人共同解决此次国之大祸。”

　　江丞相也站了出来，脸上都是敬佩的表情：“其禀皇上，微臣愿意与侧王爷一起，承担这份责任。”

　　皇上看着他们突然大笑了三声：“好！好！好！此事就交由你们去督办，务必使百姓没有一人再受苦受难。”

　　“臣领命。”

　　“臣弟遵命。”

　　上官策此番举动在朝廷朝堂之上引起轩然大波。